CBAM erklärt: was EU-Importeure nach der CBAM-Verordnung melden und zahlen müssen und welche Emissionsdaten sie von Lieferanten brauchen

Was ist CBAM?

Das CO₂-Grenzausgleichssystem (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) belegt bestimmte in die EU eingeführte Waren mit einem CO₂-Preis, der dem Preis entspricht, den EU-Hersteller derselben Waren im EU-Emissionshandel zahlen. Es beruht auf der Verordnung (EU) 2023/956 und erfasst Zement, Eisen und Stahl, Aluminium, Düngemittel, Wasserstoff und Strom, einschließlich vieler daraus hergestellter Produkte wie Rohre, Schrauben, Bolzen und Aluminiumprofile.

Ziel ist es, Carbon Leakage zu verhindern: die Verlagerung von Produktion in Länder mit schwächeren Klimaregeln und den Ersatz von EU-Waren mit CO₂-Preis durch Importe. Je mehr EU-Hersteller ihre kostenlosen Emissionszertifikate verlieren, desto größer wird der Anteil desselben CO₂-Preises, den Importeure zahlen.

Von Berichten zur Zahlung

Von Oktober 2023 bis Ende 2025 lief CBAM in einer Übergangsphase: Importeure meldeten die grauen Emissionen ihrer Importe jedes Quartal, zahlten aber nichts. Seit dem 1. Januar 2026 gilt die endgültige Phase. Importeure oberhalb der Schwelle müssen zugelassen sein, Zertifikate für die Emissionen ihrer Importe kaufen und einmal im Jahr eine Erklärung abgeben. Die erste Jahreserklärung für die Importe 2026 ist bis zum 30. September 2027 fällig, und die Zertifikate werden ab dem 1. Februar 2027 auf einer zentralen Plattform verkauft.

Wer betroffen ist: die Schwelle von 50 Tonnen

Seit der im Oktober 2025 beschlossenen Vereinfachung, Verordnung (EU) 2025/2083, gelten die CBAM-Pflichten nur für Importeure, die in einem Kalenderjahr mehr als 50 Tonnen CBAM-Waren einführen, wobei Zement, Eisen und Stahl, Aluminium und Düngemittel zusammengezählt werden. Die Kommission erwartet, dass damit rund 90 % der Importeure befreit sind, vor allem kleine Unternehmen und Privatpersonen, während weiterhin rund 99 % der grauen Emissionen erfasst werden. Für Wasserstoff und Strom gibt es keine Schwelle.

Ein Importeur oberhalb von 50 Tonnen muss zugelassener CBAM-Anmelder sein, bevor die Waren in der EU in den zollrechtlich freien Verkehr übergehen. Importeure, die bis zum 31. März 2026 einen Antrag gestellt hatten, durften während der Prüfung weiter importieren. Ein Zollvertreter kann im Namen des Importeurs als Anmelder auftreten.

Was es kostet

Ein CBAM-Zertifikat deckt eine Tonne CO₂e, die in importierten Waren enthalten ist. 2026 ist der Preis der durchschnittliche Auktionspreis der EU-Emissionszertifikate im jeweiligen Quartal: 75,36 € für das erste Quartal, 75,28 € für das zweite und 82,32 € für das dritte. Ab 2027 veröffentlicht die Kommission jede Woche einen Preis. Ab 2027 müssen Anmelder außerdem am Ende jedes Quartals Zertifikate für mindestens 50 % der bis dahin im Jahr importierten Emissionen halten.

Importeure zahlen nicht für den Teil der Emissionen, für den EU-Hersteller derselben Waren noch kostenlose Zertifikate erhalten. Dieser kostenlose Anteil wird abgebaut: 2026 beträgt er 97,5 % der EU-Benchmark und sinkt jedes Jahr bis auf null im Jahr 2034, sodass die Rechnung jedes Jahr steigt. Ein im Herstellungsland bereits gezahlter CO₂-Preis kann abgezogen werden, wenn er belegt ist.

Die Emissionsdaten, die Sie von Lieferanten brauchen

Die grauen Emissionen einer Ware werden in der Anlage gemessen, in der sie hergestellt wurde. Sie umfassen die direkten Emissionen der Produktion, die Emissionen von Vorprodukten wie dem Stahl in einer Schraube und bei Zement und Düngemitteln die indirekten Emissionen aus dem verbrauchten Strom. Hersteller außerhalb der EU sollten Ihnen diese als tatsächliche Werte pro Produkt und Anlage liefern, berechnet nach der EU-Methode und von einer akkreditierten Prüfstelle verifiziert.

Wenn Sie keine tatsächlichen Werte bekommen, verwenden Sie die Standardwerte der Kommission pro Land und Produkt. Sie enthalten einen Aufschlag von 10 % im Jahr 2026, 20 % im Jahr 2027 und 30 % ab 2028, bei Düngemitteln 1 %, sodass fehlende Lieferantendaten Geld kosten.

Was sich ab 2028 ändern kann

Im Dezember 2025 schlug die Kommission vor, CBAM ab dem 1. Januar 2028 auf rund 180 nachgelagerte Produkte mit hohem Stahl- oder Aluminiumanteil auszuweiten, etwa Maschinenteile und Bauprodukte, zusammen mit strengeren Regeln gegen Umgehung. Der Rat legte im Juni 2026 seine Position mit einer längeren Liste fest, und das Europäische Parlament beschloss seine Position im September 2026. Die endgültige Liste wird jetzt verhandelt. Importeure von Fertigwaren aus Metall, die heute nicht unter CBAM fallen, sollten sie verfolgen.

Was jetzt zu tun ist

Ob CBAM Sie viel oder sehr wenig kostet, hängt davon ab, was Sie importieren und welche Daten Ihre Lieferanten liefern können.

• Addieren Sie die Importe eines Jahres pro Zolltarifnummer und prüfen Sie, ob die CBAM-Waren zusammen 50 Tonnen überschreiten.
• Wenn ja, stellen Sie sicher, dass Sie zugelassener Anmelder sind oder Ihr Zollvertreter für Sie handelt.
• Fragen Sie jeden Lieferanten außerhalb der EU nach verifizierten grauen Emissionen pro Produkt und Anlage.
• Schätzen Sie die Kosten pro Produkt mit tatsächlichen Werten und mit Standardwerten, um zu sehen, was bessere Daten wert sind.
• Planen Sie Budget für den Kauf von Zertifikaten ab Februar 2027 und für die vierteljährliche Haltepflicht ein.

So machen Sie es in Greener Ahead

Greener Ahead erstellt und übermittelt keine CBAM-Erklärungen. Die CO₂-Bilanzierung in Greener Ahead berechnet den eigenen Fußabdruck Ihres Unternehmens nach dem GHG Protocol, in dem importierter Stahl, importiertes Aluminium und importierter Zement unter Scope 3, eingekaufte Waren, erscheinen, und Sie können Ihren Lieferanten Anfragen nach ihren Emissionszahlen schicken, die sie in einem eigenen Portal in ihrer eigenen Sprache beantworten. Es kostet 1.495 € pro Jahr mit unbegrenzten Nutzern, und Sie können es 14 Tage lang kostenlos ohne Karte testen. Prüfen Sie die Preisseite für aktuelle Details.

CBAM-Termine im Überblick

Die Meilensteine von den ersten Berichten bis zur vollen Zahlung.

Ihre Kosten abschätzen

Für eine erste Schätzung brauchen Sie Ihre Importdaten und einen CO₂-Preis. Ein Beispiel: 400 Tonnen Verbindungselemente aus Stahl mit beispielhaft 2 Tonnen CO₂e grauer Emissionen pro Tonne enthalten 800 Tonnen CO₂e. Bei 80 € pro Zertifikat ergibt das eine volle Belastung von 64.000 € im Jahr, vor dem Abzug für die kostenlose Zuteilung, der sie bis 2034 verringert.

• Addieren Sie die Importe eines Jahres pro Zolltarifnummer.
• Multiplizieren Sie die Tonnen mit den grauen Emissionen pro Tonne, vom Lieferanten oder als Standardwert.
• Multiplizieren Sie mit einem Zertifikatspreis, etwa den 82,32 € des dritten Quartals 2026.
• Ziehen Sie die Anpassung für die kostenlose Zuteilung dieser Ware ab, die bis 2034 jedes Jahr kleiner wird.

Fragen an einen Lieferanten außerhalb der EU

Schicken Sie sie mit Ihren Bestellungen, damit die Antworten vorliegen, bevor die Erklärung fällig ist.

• In welcher Anlage wurden die Waren hergestellt, und wo steht sie?
• Wie hoch sind die grauen Emissionen pro Tonne jedes Produkts, berechnet nach der EU-Methode?
• Hat eine akkreditierte Prüfstelle sie verifiziert?
• Wie hoch sind die Emissionen der verwendeten Vorprodukte, etwa des Stahls oder Aluminiums?
• Wurde im Herstellungsland ein CO₂-Preis gezahlt, und können Sie das belegen?