La ley francesa de deber de vigilancia de 2017 exige que las empresas con al menos 5.000 empleados en Francia, o 10.000 en todo el mundo, incluidas las filiales, publiquen e implementen un plan de vigilancia que abarque los derechos humanos, la salud y la seguridad y el medio ambiente en sus propias actividades, las de sus filiales, subcontratistas y proveedores. El plan contiene un mapa de riesgos, procedimientos de evaluación, medidas de mitigación, un mecanismo de alerta y seguimiento. Los proveedores reciben los cuestionarios y auditorías que se derivan de él.
Qué exige la ley
La ley francesa sobre el deber de vigilancia, la Ley 2017-399 de 27 de marzo de 2017, hoy artículo L225-102-4 del Código de Comercio, exige a las grandes empresas elaborar, publicar e implementar un plan de vigilancia. El plan debe identificar riesgos y prevenir daños graves a los derechos humanos y las libertades fundamentales, a la salud y la seguridad de las personas y al medio ambiente, derivados de las actividades propias de la empresa, de las empresas que controla y de los subcontratistas y proveedores con los que mantiene una relación comercial establecida.
Qué empresas están cubiertas
Una empresa está cubierta si, al cierre de dos ejercicios consecutivos, emplea al menos a 5.000 personas por sí misma y en sus filiales directas e indirectas con sede social en Francia, o al menos a 10.000 personas por sí misma y en sus filiales en Francia y en el extranjero. Unos pocos cientos de grupos entran en el ámbito de aplicación. Sus proveedores, en Francia y en el extranjero, no tienen un plan propio que publicar, pero forman parte del plan de cada cliente cubierto.
Las cinco medidas de un plan de vigilancia
El plan debe contener:
- Un mapa de riesgos que identifique, analice y jerarquice los riesgos.
- Procedimientos para evaluar periódicamente la situación de las filiales, subcontratistas y proveedores frente a ese mapa.
- Medidas adecuadas para mitigar los riesgos o prevenir daños graves.
- Un mecanismo de alerta para recoger informes sobre riesgos existentes o potenciales, establecido con los sindicatos representativos.
- Un sistema para supervisar las medidas y evaluar su eficacia.
Publicación y cumplimiento
El plan y un informe sobre su implementación se publican y se incluyen en el informe de gestión. Cualquier persona con interés puede enviar a la empresa un requerimiento formal para que cumpla; tras tres meses sin respuesta, puede pedir a un tribunal que lo ordene. Una empresa también puede ser responsable de daños que un plan adecuado habría evitado. Desde 2021, el tribunal judicial de París conoce de todos estos casos. Su primera resolución sobre el fondo, en diciembre de 2023, ordenó a una empresa completar su mapa de riesgos y su mecanismo de alerta.
Qué cambia la directiva de la UE
La Directiva de Diligencia Debida en Sostenibilidad Corporativa de la UE, modificada en 2026, se aplica a las empresas con más de 5.000 empleados y 1,5 mil millones de € de facturación a partir del 26 de julio de 2029. Francia tiene que adaptar su ley a más tardar el 26 de julio de 2028. Hasta entonces se aplica la ley francesa tal como está, y sus umbrales, basados solo en el número de empleados, abarcan a algunos grupos que la directiva de la UE no cubre.
Qué se pide a los proveedores
Las empresas cubiertas por la ley trasladan su evaluación de riesgos a sus proveedores: códigos de conducta para firmar, cuestionarios sobre condiciones de trabajo, salud y seguridad, medio ambiente y ética, solicitudes de una calificación EcoVadis y auditorías para categorías de alto riesgo. Un proveedor que mantiene en un mismo lugar sus políticas, las cifras de accidentes y formación y los datos ambientales responde a cada cliente con mayor rapidez y de manera más coherente.
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El plan de vigilancia de un vistazo
Las principales normas del artículo L225-102-4.
| Norma | Qué significa |
|---|---|
| Quién | Al menos 5.000 empleados en Francia o 10.000 en todo el mundo, con filiales, durante dos años consecutivos |
| Cubre | Actividades propias, sociedades controladas, subcontratistas y proveedores con una relación establecida |
| Riesgos | Derechos humanos y libertades fundamentales, salud y seguridad, medio ambiente |
| Contenido | Mapa de riesgos, procedimientos de evaluación, mitigación, mecanismo de alerta, seguimiento |
| Publicación | Plan e informe de aplicación en el informe de gestión |
| Aplicación | Requerimiento formal, orden judicial y responsabilidad, ante el tribunal judicial de París |
Lo que un proveedor debería tener preparado
Esto responde a la mayoría de los cuestionarios de vigilancia.
- Políticas escritas sobre derechos humanos, salud y seguridad, medio ambiente y ética.
- Cifras de accidentes y formación de los dos últimos años.
- Su consumo de energía y su huella de carbono.
- Una forma de que los trabajadores planteen preocupaciones.
- Una lista de sus principales proveedores por país.
Fuentes y alcance
- Légifrance: Ley 2017-399 de 27 de marzo de 2017 sobre el deber de vigilancia
- EUR-Lex: Directiva (UE) 2026/470 por la que se modifican las directivas sobre información de sostenibilidad y diligencia debida
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Joost ThissenFundadora
