Depuis l’entrée en vigueur du décret royal 214/2025 le 12 juin 2025, les entreprises espagnoles tenues de publier des informations non financières calculent chaque année l’empreinte carbone de leur organisation et la publient avec un plan de réduction d’au moins cinq ans sur leur site web. L’inscription au registre d’empreinte du MITECO est volontaire pour elles : elle nécessite au moins les Scope 1 et 2, un rapport carbone, une vérification dans la plupart des cas et le plan de réduction.
Ce que le décret royal 214/2025 a changé
Le décret royal 214/2025 du 18 mars 2025, publié au Journal officiel de l’État le 12 avril 2025 et en vigueur depuis le 12 juin 2025, a remplacé le décret de 2014 qui avait créé le registre espagnol de l’empreinte carbone. Il maintient le registre géré par le Bureau espagnol du changement climatique au ministère de la Transition écologique (MITECO), avec trois sections : empreintes carbone et engagements de réduction, projets d’absorption de CO₂ et compensation. Et, pour la première fois, il fait du calcul de l’empreinte carbone une obligation légale pour certaines entreprises.
Qui doit calculer une empreinte
Les entreprises qui doivent inclure des informations non financières dans leur rapport de gestion en vertu de l’article 49.5 du Code de commerce et de l’article 262.5 de la loi sur les sociétés de capitaux doivent calculer chaque année l’empreinte carbone de leur organisation. Elles doivent aussi préparer un plan de réduction avec au moins un objectif de réduction chiffré sur une période d’au moins cinq ans et les mesures pour l’atteindre, conformément à l’Accord de Paris et à la neutralité climatique d’ici 2050.
L’empreinte et le plan doivent tous deux être publiés gratuitement sur le site web de l’entreprise ; leur inclusion dans la déclaration d’informations non financières satisfait à cette obligation. Pour ces entreprises, l’inscription de l’empreinte au registre MITECO est facultative. Les organismes de l’administration centrale doivent s’enregistrer chaque année, à partir de l’empreinte 2025 en 2026, et doivent inclure le Scope 3 à partir de l’empreinte 2028.
Ce que l’enregistrement exige
L’inscription dans la section empreinte est ouverte à toute entreprise ou personne indépendante, et beaucoup s’inscrivent volontairement pour obtenir le label du ministère.
- Au minimum le Scope 1 et le Scope 2 ; les sources non significatives peuvent être exclues jusqu’à hauteur de 5 % du total du Scope 1 et du Scope 2 réunis. Le Scope 3 est facultatif.
- Un rapport d’empreinte avec les périmètres, les principales sources incluses et exclues, les données d’activité et les facteurs d’émission utilisés.
- Un certificat de vérification délivré par un organisme accrédité, sauf pour les PME, associations, fondations, coopératives et organismes publics dont toutes les émissions significatives utilisent des facteurs d’émission publiés par le Bureau du changement climatique.
- Le plan de réduction, et les rapports de suivi correspondants lorsqu’ils existent.
Pourquoi les entreprises plus petites s’inscrivent
Les acheteurs publics peuvent inclure des considérations relatives à l’empreinte carbone dans un appel d’offres, et l’inscription est un moyen de les démontrer. Les clients et les banques demandent eux aussi de plus en plus une empreinte. Une empreinte enregistrée avec un plan de réduction leur répond à tous avec un seul jeu de chiffres, et le label montre que le calcul a été accepté par le registre.
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Obligation et enregistrement comparés
Le calcul et l’enregistrement sont deux étapes distinctes soumises à des règles différentes.
| Obligation (entreprises soumises aux informations non financières) | Enregistrement au registre MITECO | |
|---|---|---|
| Qui | Entreprises relevant de l’article 49.5 du Code de commerce | Toute entreprise ou personne indépendante ; obligatoire pour les organismes du gouvernement central |
| Fréquence | Chaque année | Par année d’empreinte enregistrée |
| Scopes | Empreinte de l’organisation | Scope 1 et 2 au minimum ; Scope 3 volontaire |
| Plan de réduction | Objectif sur au moins cinq ans | Obligatoire, avec rapports de suivi |
| Vérification | Non fixé par le décret | Organisme accrédité, avec exceptions pour les petites organisations |
| Publication | Gratuite sur le site web de l’entreprise | Registre public et label du ministère |
Avant de demander l’enregistrement
Les demandes passent par le guichet électronique du ministère. Préparez d’abord ces éléments.
- Les sources exclues totalisent au maximum 5 % des Scope 1 et 2.
- Le rapport carbone indique les périmètres, les sources, les données d’activité et les facteurs d’émission.
- Un certificat de vérification, sauf si votre organisation et vos facteurs relèvent de l’exception.
- Le plan de réduction avec l’année de base, l’année cible et les mesures.
- Les compensations que vous souhaitez faire enregistrer, avec le projet et les unités utilisées.
Sources et périmètre
- BOE : décret royal 214/2025 du 18 mars
- MITECO : registre de l’empreinte carbone, de la compensation et des projets d’absorption de CO₂
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Joost ThissenFondatrice
