ETS2 is het tweede emissiehandelssysteem van de EU, voor CO₂ uit brandstoffen gebruikt in gebouwen, wegvervoer en kleinere industrie. Brandstofleveranciers, niet brandstofgebruikers, kopen de emissierechten vanaf 2028 na een vertraging van één jaar, en rekenen de kosten door in de brandstofprijzen. Prijsbeschermingen laten extra emissierechten vrij boven ongeveer €45 per ton in prijzen van 2020. Bij €60 per ton komt dit neer op ongeveer €0,16 per liter diesel en €0,012 per kWh gas.
Wat ETS2 is
ETS2 is een tweede EU-emissiehandelssysteem, ingesteld door Richtlijn (EU) 2023/959 naast het bestaande systeem voor energiecentrales en zware industrie. Het dekt de CO₂ uit brandstoffen die worden verbrand in gebouwen, wegvervoer en kleinere industrie die het eerste systeem niet dekt. Dat omvat aardgas en stookolie voor kantoren, winkels en werkplaatsen, en de diesel en benzine in bedrijfsvoertuigen.
Wie betaalt, en wanneer
Bedrijven die de brandstof gebruiken handelen zelf niet in emissierechten. De verplichting ligt stroomopwaarts, bij de brandstofleveranciers die brandstof vrijgeven voor verbruik. Zij monitoren en rapporteren hun emissies sinds 2025. In november 2025 stemde de EU ermee in om de start van de handel in en inlevering van emissierechten met een jaar uit te stellen, tot 2028. Vanaf dan kopen leveranciers emissierechten voor de brandstof die zij verkopen, en komt de kostprijs bij klanten terecht via de brandstofprijzen.
Prijswaarborgen
Om een prijsschok te vermijden heeft ETS2 een marktstabiliteitsreserve die extra emissierechten vrijgeeft wanneer prijzen te snel stijgen of boven €45 per ton liggen in prijzen van 2020. In juni 2026 stemde de EU ermee in dit te versterken zodat in de eerste jaren meer emissierechten kunnen worden vrijgegeven. Landen met een nationale koolstofprijs, zoals Duitsland, houden die aan totdat ETS2 start. Een deel van de opbrengst gaat naar het Sociaal Klimaatfonds, dat kwetsbare huishoudens, micro-ondernemingen en vervoersgebruikers ondersteunt.
De kosten inschatten
Het verbranden van een liter diesel stoot ongeveer 2,65 kg CO₂ uit, een liter stookolie ongeveer 2,7 kg, en een kWh aardgas ongeveer 0,2 kg. Bij €60 per ton komt daar ongeveer €0,16 per liter diesel en €0,012 per kWh gas bij, exclusief btw. Een bedrijf dat jaarlijks 40.000 liter diesel en 300.000 kWh gas gebruikt, stoot daarmee ongeveer 166 ton CO₂ uit, wat bij die prijs ongeveer €10.000 per jaar zou kosten. Controleer uw nationale situatie: sommige landen hebben al een koolstofprijs of belasting op deze brandstoffen.
Wat u nu kunt doen
Begin met inzicht in uw brandstofverbruik: liters per voertuig en kWh gas en stookolie per locatie, op basis van facturen en tankpassen. Dat zijn uw Scope 1-emissies en de basis voor de schatting. De goedkoopste tonnen om te vermijden zijn meestal dezelfde als vóór ETS2: betere isolatie en verwarmingsregeling, warmtepompen wanneer een ketel aan vervanging toe is, en elektrische bestelbussen en auto’s wanneer het wagenpark wordt vernieuwd.
Zo doet u het in Greener Ahead
CO₂-boekhouding in Greener Ahead berekent de emissies van uw gas-, stookolie- en brandstofverbruik per locatie en voertuig op basis van facturen en tankpassen, met de bron achter elke ton, en vergelijkt elk jaar met het vorige: de cijfers die u nodig hebt om de ETS2-kost te schatten. Het kost €1.495 per jaar met onbeperkt aantal gebruikers, en u kunt het 14 dagen gratis proberen zonder betaalkaart. Klimaatstrategie, binnenkort beschikbaar, voegt de maatregelen toe die voor u beschikbaar zijn, met hun kosten en besparing. Raadpleeg de prijspagina voor de actuele details.
Geschatte ETS2-kosten per eenheid brandstof
Afgeronde cijfers vóór btw, voor directe CO₂ uit verbranding van de brandstof.
| Brandstof | CO₂ per eenheid | Bij €45 per ton | Bij €60 per ton | Bij €80 per ton |
|---|---|---|---|---|
| Diesel | Ongeveer 2,65 kg per liter | €0,12 per liter | €0,16 per liter | €0,21 per liter |
| Benzine | Ongeveer 2,3 kg per liter | €0,10 per liter | €0,14 per liter | €0,18 per liter |
| Stookolie | Ongeveer 2,7 kg per liter | €0,12 per liter | €0,16 per liter | €0,22 per liter |
| Aardgas | Ongeveer 0,2 kg per kWh | €0,009 per kWh | €0,012 per kWh | €0,016 per kWh |
Stappen naar een schatting
Een eerste schatting kost een middag.
- Tel een jaar aan diesel en benzine op uit tankpassen, per voertuig.
- Tel een jaar aan gas en stookolie op uit facturen, per locatie.
- Vermenigvuldig met de CO₂ per eenheid om tonnen te krijgen.
- Vermenigvuldig de tonnen met twee of drie CO₂-prijzen om de bandbreedte te zien.
- Vergelijk het resultaat met wat vervanging van het wagenpark of een warmtepomp zou besparen.
Bronnen en reikwijdte
- Europese Commissie: ETS2, gebouwen, wegvervoer en aanvullende sectoren
- EUR-Lex: Richtlijn (EU) 2023/959 tot wijziging van de EU-richtlijn emissiehandel
- Europese Commissie: akkoord over waarborgen voor het nieuwe emissiehandelssysteem, juni 2026
Deze hulpmiddelen leggen een voorbereidingsworkflow uit. Controleer uw gekozen standaard en de vereisten van de ontvanger voordat u uw rapport deelt.





















