CBAM uitgelegd: wat EU-importeurs moeten rapporteren en betalen, en welke emissiegegevens ze van leveranciers nodig hebben

Wat is CBAM?

Het mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) legt een CO₂-prijs op bepaalde goederen die in de EU worden ingevoerd, gelijk aan de prijs die Europese producenten van dezelfde goederen betalen in het EU-emissiehandelssysteem. Het is vastgelegd in Verordening (EU) 2023/956 en geldt voor cement, ijzer en staal, aluminium, kunstmest, waterstof en elektriciteit, inclusief veel producten die ervan zijn gemaakt, zoals buizen, schroeven, bouten en aluminiumprofielen.

Het doel is koolstoflekkage te voorkomen: productie die verhuist naar landen met zwakkere klimaatregels, en invoer die Europese goederen met een CO₂-prijs vervangt. Naarmate Europese producenten hun kosteloze emissierechten verliezen, betalen importeurs een groeiend deel van dezelfde CO₂-prijs.

Van rapportage naar betaling

Van oktober 2023 tot eind 2025 zat CBAM in een overgangsperiode: importeurs rapporteerden elk kwartaal de ingebedde emissies van hun invoer, maar betaalden niets. Sinds 1 januari 2026 geldt de definitieve periode. Importeurs boven de drempel moeten toegelaten zijn, certificaten kopen voor de emissies in wat ze invoeren en eens per jaar een aangifte indienen. De eerste jaarlijkse aangifte, over de invoer in 2026, moet uiterlijk 30 september 2027 binnen zijn, en certificaten worden vanaf 1 februari 2027 verkocht via een centraal platform.

Wie moet voldoen: de drempel van 50 ton

Sinds de vereenvoudiging van oktober 2025, Verordening (EU) 2025/2083, gelden de CBAM-verplichtingen alleen voor importeurs die in een kalenderjaar meer dan 50 ton CBAM-goederen invoeren, waarbij cement, ijzer en staal, aluminium en kunstmest bij elkaar worden opgeteld. De Commissie verwacht dat daarmee ongeveer 90% van de importeurs is vrijgesteld, vooral kleine bedrijven en particulieren, terwijl nog steeds ongeveer 99% van de ingebedde emissies wordt gedekt. Voor waterstof en elektriciteit geldt geen drempel.

Een importeur boven 50 ton moet toegelaten CBAM-aangever zijn voordat de goederen in de EU in het vrije verkeer worden gebracht. Importeurs die uiterlijk 31 maart 2026 een aanvraag hadden ingediend, mochten blijven invoeren terwijl die werd beoordeeld. Een douanevertegenwoordiger kan namens de importeur als aangever optreden.

Wat het kost

Eén CBAM-certificaat dekt één ton CO₂e die in ingevoerde goederen is ingebed. In 2026 is de prijs de gemiddelde veilingprijs van Europese emissierechten in elk kwartaal: €75,36 voor het eerste kwartaal, €75,28 voor het tweede en €82,32 voor het derde. Vanaf 2027 publiceert de Commissie elke week een prijs. Vanaf 2027 moeten aangevers bovendien aan het eind van elk kwartaal certificaten aanhouden voor ten minste 50% van de emissies die dat jaar tot dan toe zijn ingevoerd.

Importeurs betalen niet voor het deel van de emissies waarvoor Europese producenten van dezelfde goederen nog kosteloze emissierechten krijgen. Dat kosteloze deel wordt afgebouwd: het is 97,5% van de Europese benchmark in 2026 en daalt elk jaar tot nul in 2034, zodat de rekening elk jaar hoger wordt. Een CO₂-prijs die al in het land van productie is betaald, mag worden afgetrokken als die is aangetoond.

De emissiegegevens die u van leveranciers nodig hebt

De ingebedde emissies van een product worden gemeten in de installatie waar het is gemaakt. Ze omvatten de directe emissies van de productie, de emissies van precursoren zoals het staal in een schroef, en voor cement en kunstmest de indirecte emissies van de gebruikte elektriciteit. Producenten buiten de EU zouden u deze moeten geven als werkelijke waarden per product en installatie, berekend volgens de EU-methode en gecontroleerd door een geaccrediteerde verificateur.

Als u geen werkelijke waarden krijgt, gebruikt u de standaardwaarden van de Commissie per land en product. Daarop zit een opslag van 10% in 2026, 20% in 2027 en 30% vanaf 2028, of 1% voor kunstmest, dus ontbrekende leveranciersgegevens kosten geld.

Wat er vanaf 2028 kan veranderen

In december 2025 stelde de Commissie voor CBAM vanaf 1 januari 2028 uit te breiden naar ongeveer 180 downstreamproducten met een hoog aandeel staal of aluminium, zoals machineonderdelen en bouwproducten, samen met strengere regels tegen omzeiling. De Raad bepaalde in juni 2026 zijn standpunt met een langere lijst, en het Europees Parlement nam in september 2026 zijn standpunt aan. Over de definitieve lijst wordt nu onderhandeld, dus importeurs van metalen eindproducten die nu buiten CBAM vallen, doen er goed aan dit te volgen.

Wat u nu kunt doen

Of CBAM u veel of heel weinig kost, hangt af van wat u invoert en van de gegevens die uw leveranciers kunnen geven.

• Tel een jaar invoer op per douanecode en controleer of de CBAM-goederen samen boven 50 ton uitkomen.
• Zo ja, zorg dat u toegelaten aangever bent, of dat uw douanevertegenwoordiger namens u optreedt.
• Vraag elke leverancier buiten de EU om geverifieerde ingebedde emissies per product en installatie.
• Schat de kosten per product met werkelijke waarden en met standaardwaarden, om te zien wat betere gegevens waard zijn.
• Reserveer budget voor de aankoop van certificaten vanaf februari 2027 en voor de verplichting om elk kwartaal certificaten aan te houden.

Zo doet u het in Greener Ahead

Greener Ahead stelt geen CBAM-aangiften op en dient ze niet in. CO₂-boekhouding in Greener Ahead berekent de eigen voetafdruk van uw bedrijf volgens het GHG Protocol, waarin ingevoerd staal, aluminium en cement onder Scope 3, ingekochte goederen, vallen. U kunt uw leveranciers ook een verzoek om hun emissiecijfers sturen, dat zij in een eigen portaal in hun eigen taal beantwoorden. Het kost €1.495 per jaar met onbeperkt aantal gebruikers, en u kunt het 14 dagen gratis uitproberen zonder kaart. Raadpleeg de prijspagina voor actuele details.

Belangrijke CBAM-datums

De mijlpalen van de eerste rapportages tot volledige betaling.

Uw blootstelling inschatten

Voor een eerste schatting hebt u uw invoergegevens en een CO₂-prijs nodig. Een voorbeeld: 400 ton stalen bevestigingsmiddelen met ter illustratie 2 ton CO₂e ingebedde emissies per ton bevatten 800 ton CO₂e. Bij €80 per certificaat is dat een volledige blootstelling van €64.000 per jaar, vóór de correctie voor kosteloze toewijzing die dit bedrag tot 2034 verlaagt.

• Tel een jaar invoer op per douanecode.
• Vermenigvuldig de tonnen met de ingebedde emissies per ton, van de leverancier of de standaardwaarde.
• Vermenigvuldig met een certificaatprijs, zoals de €82,32 van het derde kwartaal van 2026.
• Trek de correctie voor kosteloze toewijzing voor dat product af, die elk jaar kleiner wordt tot 2034.

Vragen aan een leverancier buiten de EU

Stuur ze mee met uw inkooporders, zodat de antwoorden binnen zijn voordat de aangifte moet worden ingediend.

• In welke installatie zijn de goederen gemaakt, en waar staat die?
• Wat zijn de ingebedde emissies per ton van elk product, berekend volgens de EU-methode?
• Heeft een geaccrediteerde verificateur ze gecontroleerd?
• Wat zijn de emissies van de gebruikte precursoren, zoals het staal of aluminium?
• Is in het land van productie een CO₂-prijs betaald, en kunt u dat aantonen?