Il Parlamento europeo ha votato il 15 settembre 2026, con 464 voti favorevoli, 50 contrari e 159 astensioni, per estendere il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) ai prodotti finiti composti in gran parte da acciaio e alluminio. La sua posizione copre circa 457 prodotti, contro i circa 180 della proposta della Commissione di dicembre 2025 e i circa 200 della posizione concordata dal Consiglio a giugno 2026. Le tre istituzioni negoziano ora il testo finale, con l’estensione destinata ad applicarsi dal 1° gennaio 2028.
Oggi il CBAM copre solo i materiali di base: ferro e acciaio, alluminio, cemento, fertilizzanti, idrogeno ed elettricità. Questo lascia un vuoto. Un importatore paga per il carbonio contenuto in un coil d’acciaio, ma non per le viti o le staffe prodotte all’estero con quel coil. L’estensione serve a colmare il vuoto.
Cosa ha votato il Parlamento
| Elemento | Commissione, dicembre 2025 | Parlamento, settembre 2026 |
|---|---|---|
| Prodotti a valle | Circa 180, come parti di macchine e prodotti da costruzione | Circa 457, aggiungendo per esempio elementi di fissaggio, fili, molle e articoli per la casa |
| Shock di prezzo | I prodotti potrebbero essere esclusi dal CBAM durante uno shock di prezzo | Respinto; le entrate del CBAM andrebbero invece temporaneamente ai settori colpiti |
| Elusione | Regole più severe | Soglie più basse, attenzione agli schemi creati solo per evitare il CBAM e valori predefiniti dove emergono schemi di elusione |
| Elettricità | Coperta | Esenzione per i flussi provenienti da fuori UE che i gestori di rete usano per la stabilità della rete |
Il Parlamento ha anche chiarito che i crediti di carbonio dell’articolo 6 dell’Accordo di Parigi non dovrebbero essere scomputati dagli obblighi CBAM, lasciando la questione alla revisione del sistema di scambio di quote dell’UE. In un voto separato, con 433 voti favorevoli, 97 contrari e 146 astensioni, ha sostenuto un fondo temporaneo per la decarbonizzazione per il periodo dal 2027 al 2029, un anno in più rispetto alla proposta, aggiungendo i produttori di fertilizzanti.
Chi deve prestare attenzione
Qualsiasi impresa che importa prodotti finiti in metallo da fuori UE: macchinari e parti, prodotti da costruzione, utensili, elementi di fissaggio, cavi e fili e, nella lista del Parlamento, perfino articoli per la casa. Dal 2028, se l’estensione passa in questa forma, queste importazioni richiederebbero un dichiarante CBAM autorizzato, i dati sulle emissioni incorporate forniti dal produttore e certificati a copertura delle emissioni.
Dove i fornitori non possono fornire emissioni verificate si applicano i valori predefiniti, con una maggiorazione che sale dal 10% nel 2026 al 20% nel 2027 e al 30% dal 2028. Fino alla fine del 2026 il prezzo del certificato è la media trimestrale dei prezzi d’asta delle quote UE; per il secondo trimestre era di 75,28 € per tonnellata.
Cosa fare prima del 2028
- Controlla le tue voci di importazione rispetto ai codici NC della proposta e della lista del Parlamento. Anche un controllo sommario ti dice già ora se si tratta di poche voci o di una parte importante dei tuoi acquisti.
- Chiedi per tempo ai fornitori extra UE se possono comunicare le emissioni incorporate dei loro prodotti secondo il metodo CBAM. Molti non se lo sono mai sentiti chiedere.
- Tieni d’occhio la soglia di 50 tonnellate. Oggi sono esenti gli importatori di meno di 50 tonnellate l’anno di merci coperte dal CBAM. Se i prodotti a valle vengono aggiunti alla lista, ricontrolla il tuo totale.
Gli stessi dati sulle emissioni dei fornitori rendono anche il tuo dato di Scope 3 sui beni acquistati migliore di una stima basata sulla spesa. La nostra guida al CBAM spiega dichiarazioni, certificati e valori predefiniti, e la guida alle 15 categorie di Scope 3 mostra dove si collocano i prodotti in metallo acquistati nell’impronta di carbonio.
Joost Thissen
