La loi espagnole 7/2021 sur le changement climatique et la transition énergétique fixe des objectifs pour 2030 et la neutralité climatique d’ici 2050. Pour les entreprises, l’article 32 impose aux sociétés cotées, aux banques, aux assureurs et aux autres grandes entreprises qui publient des informations non financières de rendre chaque année compte de l’impact financier des risques climatiques. Le décret royal 214/2025 a ajouté un bilan carbone annuel et un plan de réduction pour ces entreprises. La loi impose aussi des points de recharge dans les parkings non résidentiels de plus de 20 places et des zones à faibles émissions dans les grandes villes.
Ce qu’est la loi
La loi 7/2021 du 20 mai sur le changement climatique et la transition énergétique est la loi-cadre climatique espagnole. Elle fixe les objectifs du pays pour 2030 et l’objectif de neutralité climatique au plus tard en 2050, et elle comporte une série d’obligations pour les entreprises, les organismes publics et les villes. Plusieurs d’entre elles ont été précisées par des décrets royaux ultérieurs.
Les objectifs nationaux
Pour 2030, la loi fixe une réduction des émissions de gaz à effet de serre d’au moins 23 % par rapport à 1990, au moins 42 % d’énergie renouvelable dans la consommation finale d’énergie, au moins 74 % d’électricité renouvelable, et une baisse de 39,5 % de la consommation d’énergie primaire. Le Plan national intégré énergie-climat a depuis relevé plusieurs de ces objectifs. Ils comptent pour les entreprises, car ils orientent les règles et les subventions qui suivent.
Le rapport annuel sur le risque climatique
L’article 32 exige que les sociétés cotées, les banques, les assureurs et les autres grandes entreprises qui publient des informations non financières rendent compte chaque année de l’impact financier des risques liés au changement climatique sur leur activité, y compris les risques de la transition vers une économie durable et les mesures prises. Le rapport couvre la gouvernance des risques climatiques, l’approche stratégique de l’adaptation et de l’atténuation, les impacts réels et potentiels sur l’activité, la stratégie et la planification financière, la manière dont les risques sont gérés, ainsi que les indicateurs, scénarios et objectifs utilisés. Un décret royal doit en préciser le contenu.
L’obligation de bilan carbone
Sur la base de la loi, le décret royal 214/2025 exige désormais des entreprises tenues de publier des informations non financières qu’elles calculent chaque année leur bilan carbone et publient un plan de réduction avec un objectif sur au moins cinq ans. Son inscription au registre des bilans carbone du MITECO est volontaire pour elles, et ouverte à toute entreprise qui souhaite obtenir le label du ministère.
Bornes de recharge, zones à faibles émissions et marchés publics
La loi a aussi des effets sur les entreprises via :
- Bornes de recharge : les bâtiments non résidentiels de plus de 20 places de stationnement doivent disposer d’une infrastructure de recharge pour véhicules électriques, et les grandes stations-service doivent proposer une recharge rapide.
- Zones à faibles émissions : les municipalités de plus de 50 000 habitants doivent les mettre en place, ce qui a un impact sur les livraisons et les véhicules d’entreprise dans les centres-villes.
- Marchés publics : les contrats publics peuvent intégrer des critères relatifs aux émissions, à l’efficacité énergétique et au bilan carbone.
- Mobilité : la loi encourageait les plans de mobilité durable pour les entreprises, que la loi de 2025 sur la mobilité durable a rendus obligatoires pour les grands sites de travail.
Le faire dans Greener Ahead
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Ce qui s’applique à quelle entreprise
Les principales obligations des entreprises découlant de la loi 7/2021.
| Obligation | Qui | Ce qu’elle exige |
|---|---|---|
| Rapport sur les risques climatiques (article 32) | Sociétés cotées, banques, assureurs et autres grandes entreprises publiant des informations non financières | Rapport annuel sur l’impact financier des risques climatiques |
| Bilan carbone et plan de réduction | Entreprises tenues de publier des informations non financières (décret royal 214/2025) | Bilan annuel et plan avec un objectif sur au moins cinq ans |
| Points de recharge | Bâtiments non résidentiels avec plus de 20 places de stationnement | Infrastructure de recharge pour véhicules électriques |
| Zones à faibles émissions | Communes de plus de 50 000 habitants | Règles d’accès qui affectent les véhicules d’entreprise |
| Commande publique | Entreprises candidates à des marchés publics | Critères possibles sur les émissions et le bilan carbone |
Étapes pour une grande entreprise
Un ordre de marche réaliste.
- Vérifiez si vous devez publier des informations non financières.
- Calculez le bilan carbone au minimum pour les scopes 1 et 2, et décidez pour le scope 3.
- Fixez un objectif de réduction sur au moins cinq ans, avec les mesures pour l’atteindre.
- Évaluez les risques climatiques et leur impact financier avec la direction.
- Publiez le bilan, le plan et le rapport sur les risques avec les informations non financières.
Sources et périmètre
- BOE : loi 7/2021 du 20 mai sur le changement climatique et la transition énergétique
- BOE : décret royal 214/2025 du 18 mars
- MITECO : registre des bilans carbone
Ces ressources expliquent un flux de préparation. Vérifiez la norme que vous avez choisie et les exigences du destinataire avant de partager votre rapport.
Joost ThissenFondatrice
