Das Europäische Parlament hat am 15. September 2026 mit 464 zu 50 Stimmen bei 159 Enthaltungen dafür gestimmt, den CO₂-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) auf Fertigwaren auszuweiten, die überwiegend aus Stahl und Aluminium bestehen. Seine Position umfasst rund 457 Produkte, gegenüber etwa 180 im Kommissionsvorschlag vom Dezember 2025 und etwa 200 in der Position, auf die sich der Rat im Juni 2026 verständigt hat. Die drei verhandeln jetzt den endgültigen Text; die Ausweitung soll ab dem 1. Januar 2028 gelten.
Heute erfasst der CBAM nur Grundstoffe: Eisen und Stahl, Aluminium, Zement, Düngemittel, Wasserstoff und Strom. Das hinterlässt eine Lücke. Ein Importeur zahlt für den CO₂-Gehalt eines Stahlcoils, aber nicht für die Schrauben oder Halterungen, die im Ausland aus diesem Coil gefertigt wurden. Die Ausweitung soll diese Lücke schließen.
Wofür das Parlament gestimmt hat
| Element | Kommission, Dezember 2025 | Parlament, September 2026 |
|---|---|---|
| Nachgelagerte Produkte | Rund 180, etwa Maschinenteile und Bauprodukte | Rund 457, zusätzlich etwa Verbindungselemente, Draht, Federn und Haushaltsartikel |
| Preisschocks | Waren könnten bei einem Preisschock aus dem CBAM genommen werden | Abgelehnt; CBAM-Einnahmen würden stattdessen vorübergehend an die betroffenen Branchen gehen |
| Umgehung | Strengere Regeln | Niedrigere Schwellen, Fokus auf Konstruktionen allein zur Umgehung des CBAM und Standardwerte, wo Umgehungsmuster auftreten |
| Strom | Erfasst | Ausnahme für Stromflüsse von außerhalb der EU, die Netzbetreiber zur Netzstabilisierung nutzen |
Das Parlament stellte außerdem klar, dass CO₂-Gutschriften nach Artikel 6 des Pariser Abkommens nicht auf CBAM-Pflichten angerechnet werden sollen, und überlässt diese Frage der Überprüfung des EU-Emissionshandels. In einer gesonderten Abstimmung mit 433 zu 97 Stimmen bei 146 Enthaltungen unterstützte es einen befristeten Dekarbonisierungsfonds für 2027 bis 2029, ein Jahr länger als vorgeschlagen, und nahm Düngemittelhersteller auf.
Wer aufmerksam sein sollte
Jedes Unternehmen, das fertige Metallwaren von außerhalb der EU importiert: Maschinen und Teile, Bauprodukte, Werkzeuge, Befestigungsteile, Kabel und Draht, auf der Liste des Parlaments sogar Haushaltswaren. Ab 2028 bräuchten diese Importe, wenn die Ausweitung in dieser Form kommt, einen zugelassenen CBAM-Anmelder, Daten zu den grauen Emissionen vom Hersteller und Zertifikate für die Emissionen.
Wo Lieferanten keine geprüften Emissionen liefern können, gelten Standardwerte, und diese tragen einen Aufschlag, der von 10 % im Jahr 2026 auf 20 % im Jahr 2027 und 30 % ab 2028 steigt. Der Zertifikatspreis ist bis Ende 2026 der vierteljährliche Durchschnitt der Versteigerungspreise für EU-Zertifikate; im zweiten Quartal lag er bei 75,28 € pro Tonne.
Was vor 2028 zu tun ist
- Prüfen Sie Ihre Importpositionen anhand der KN-Codes im Vorschlag und in der Liste des Parlaments. Schon eine grobe Prüfung zeigt jetzt, ob es um wenige Positionen oder um einen großen Teil Ihres Einkaufs geht.
- Fragen Sie Lieferanten außerhalb der EU früh, ob sie die grauen Emissionen ihrer Produkte nach der CBAM-Methode melden können. Viele wurden noch nie danach gefragt.
- Behalten Sie die 50-Tonnen-Schwelle im Blick. Importeure von weniger als 50 Tonnen CBAM-pflichtiger Waren im Jahr sind heute befreit. Kommen nachgelagerte Waren auf die Liste, prüfen Sie Ihre Gesamtmenge erneut.
Dieselben Emissionsdaten der Lieferanten machen auch Ihre Scope-3-Zahl für eingekaufte Waren besser als eine Schätzung über die Ausgaben. Unser Leitfaden zum CBAM erklärt Anmeldungen, Zertifikate und Standardwerte, der Leitfaden zu den 15 Scope-3-Kategorien zeigt, wo eingekaufte Metallwaren im CO₂-Fußabdruck stehen.
Joost Thissen
