Od dziś, 12 sierpnia 2026 r., unijne rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR), rozporządzenie (UE) 2025/40, obowiązuje we wszystkich państwach członkowskich. Zastępuje dyrektywę opakowaniową z 1994 r., uchyloną tego samego dnia, z wyjątkiem kilku przepisów, które obowiązują jeszcze w okresie przejściowym. Ponieważ to rozporządzenie, podstawowe zasady są teraz wszędzie takie same, zamiast 27 krajowych wersji dyrektywy.
Nie oznacza to, że każdy przepis zaczyna obowiązywać dziś. Rozporządzenie ma jedną datę rozpoczęcia stosowania i długą listę późniejszych terminów. Oto co obowiązuje teraz, a co dopiero nadejdzie.
Co obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r.
- PFAS w opakowaniach do kontaktu z żywnością. Takich opakowań nie można już wprowadzać do obrotu, jeśli zawierają PFAS w stężeniu co najmniej 25 ppb dla pojedynczej substancji PFAS, 250 ppb dla sumy PFAS lub 50 ppm fluoru całkowitego. To przepis o najbardziej bezpośrednim wpływie na opakowania do żywności z papieru i tektury.
- Metale ciężkie. Łączna zawartość ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w opakowaniach lub ich elementach nie może przekraczać 100 mg/kg.
- Zgodność. Producenci muszą dla każdego rodzaju opakowania przeprowadzić ocenę zgodności, sporządzić dokumentację techniczną i deklarację zgodności UE oraz przechowywać je przez 5 lat od wprowadzenia do obrotu opakowania jednorazowego albo 10 lat w przypadku opakowania wielokrotnego użytku.
- Rozszerzona odpowiedzialność producenta. Producenci ponoszą rozszerzoną odpowiedzialność za opakowania, które po raz pierwszy udostępniają w danym państwie członkowskim, i muszą się zarejestrować w każdym takim państwie, gdy tylko powstanie tam krajowy rejestr. Producent dostarczający towary do państwa członkowskiego, w którym nie ma siedziby, musi wyznaczyć tam upoważnionego przedstawiciela.
Co przyjdzie później
| Obowiązek | Obowiązuje od |
|---|---|
| Zharmonizowane oznakowanie składu materiałowego, ułatwiające segregację | 12 sierpnia 2028 r. lub 24 miesiące po akcie wykonawczym, w zależności od tego, co nastąpi później |
| Opakowania wielokrotnego użytku mają oznakowanie wielokrotnego użytku | 12 lutego 2029 r. lub 30 miesięcy po akcie wykonawczym |
| Masa i objętość opakowania ograniczone do minimum potrzebnego do pełnienia funkcji | 1 stycznia 2030 r. |
| Opakowania muszą nadawać się do recyklingu, klasy od A do C | 1 stycznia 2030 r. lub 24 miesiące po aktach delegowanych |
| Minimalna zawartość recyklatu w opakowaniach z tworzyw sztucznych, na przykład 30% dla opakowań z PET wrażliwych na kontakt i 35% dla większości pozostałych opakowań z tworzyw | 1 stycznia 2030 r. lub 3 lata po akcie wykonawczym |
| Pusta przestrzeń w opakowaniach zbiorczych, transportowych i w handlu elektronicznym najwyżej 50% | 1 stycznia 2030 r. lub 3 lata po akcie wykonawczym |
| Zakazy niektórych formatów jednorazowych | 1 stycznia 2030 r. |
| Trzeba wykazać realizację celów ponownego użycia, na przykład dla opakowań transportowych | 1 stycznia 2030 r. lub 18 miesięcy po akcie wykonawczym |
| Recykling wyłącznie w klasach A lub B | 1 stycznia 2038 r. |
Zakazy formatów z załącznika V obejmują m.in. jednorazową folię z tworzyw łączącą puszki i butelki, jednorazowe opakowania z tworzyw dla mniej niż 1,5 kg świeżych owoców i warzyw, jednorazowe opakowania z tworzyw dla jedzenia i napojów spożywanych na miejscu w kawiarniach i restauracjach, jednoporcjowe saszetki z tworzyw na sosy i cukier w tych lokalach oraz miniaturowe kosmetyki w hotelach.
Wiele z tych terminów brzmi „lub określony czas po przyjęciu przez Komisję aktu doprecyzowującego szczegóły, w zależności od tego, co nastąpi później”. Dopóki tych aktów nie ma, późniejsze daty są dolną granicą, a nie konkretnym dniem.
Kto musi działać
Obowiązki zależą od pełnionej roli, a nie od wielkości firmy. Na producentach opakowań spoczywają wymogi dotyczące projektu, substancji i zgodności. Firmy, które napełniają opakowania zbiorcze, transportowe lub do handlu elektronicznego, odpowiadają za zasadę pustej przestrzeni. Producenci, w tym importerzy i sprzedawcy internetowi wprowadzający zapakowane towary po raz pierwszy na rynek krajowy, ponoszą rozszerzoną odpowiedzialność producenta. Dystrybutorzy muszą z należytą starannością sprawdzać, czy sprzedawane przez nich produkty spełniają wymogi.
Dla większości firm praktyczną pracą w tym roku jest inwentaryzacja: jakie rodzaje opakowań wprowadza się do obrotu, w jakich krajach, z jakiego materiału, o jakiej masie i od jakich dostawców. Ta sama inwentaryzacja posłuży w 2030 r. do sprawdzenia recyklingowalności i zawartości recyklatu, a także do danych o odpadach opakowaniowych w raportach zrównoważonego rozwoju.
Gdzie styka się to z raportowaniem zrównoważonego rozwoju
Opakowania pojawiają się w śladzie węglowym dwa razy: w zakupionych towarach, gdy się je kupuje, i w przetwarzaniu sprzedanych produktów po zakończeniu ich użytkowania, gdy klienci je wyrzucają. Oba wyliczenia opierają się na tonach według materiału, czyli dokładnie na danych, które rozporządzenie każe Ci zbierać. Rachunkowość węglowa w Greener Ahead ujmuje zakupione materiały i odpady według masy i materiału, więc inwentaryzacja opakowań przydaje się podwójnie. O stronie raportowej piszemy w przewodnikach o 15 kategoriach zakresu 3 i o dobrowolnym standardzie zrównoważonego rozwoju (VSME).
Joost Thissen
