El Parlamento Europeo votó el 15 de septiembre de 2026, por 464 votos a favor, 50 en contra y 159 abstenciones, ampliar el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) a los productos acabados hechos en gran parte de acero y aluminio. Su posición abarca unos 457 productos, frente a unos 180 en la propuesta de la Comisión de diciembre de 2025 y unos 200 en la posición que acordó el Consejo en junio de 2026. Las tres instituciones negocian ahora el texto final, y la ampliación debería aplicarse desde el 1 de enero de 2028.
Hoy el CBAM solo cubre materiales básicos: hierro y acero, aluminio, cemento, fertilizantes, hidrógeno y electricidad. Eso deja un hueco. Un importador paga por el carbono de una bobina de acero, pero no por los tornillos o soportes fabricados en el extranjero con esa bobina. La ampliación pretende cerrar ese hueco.
Qué ha votado el Parlamento
| Elemento | Comisión, diciembre de 2025 | Parlamento, septiembre de 2026 |
|---|---|---|
| Productos derivados | Unos 180, como piezas de maquinaria y productos de construcción | Unos 457, añadiendo productos como elementos de fijación, alambre, muelles y artículos domésticos |
| Crisis de precios | Los productos podrían salir del CBAM durante una crisis de precios | Rechazado; los ingresos del CBAM irían en su lugar, de forma temporal, a los sectores afectados |
| Elusión | Normas más estrictas | Umbrales más bajos, atención a los montajes hechos solo para evitar el CBAM y valores por defecto donde aparezcan patrones de elusión |
| Electricidad | Cubierta | Exención para los flujos de fuera de la UE que los gestores de red usan para mantener la estabilidad de la red |
El Parlamento dejó claro además que los créditos de carbono del artículo 6 del Acuerdo de París no deberían computar frente a las obligaciones del CBAM, y deja esa cuestión para la revisión del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE. En una votación aparte, por 433 votos a favor, 97 en contra y 146 abstenciones, respaldó un fondo temporal de descarbonización para 2027 a 2029, un año más de lo propuesto, con los productores de fertilizantes incluidos.
Quién debe estar atento
Cualquier empresa que importe productos metálicos acabados de fuera de la UE: maquinaria y piezas, productos de construcción, herramientas, elementos de fijación, cables y alambre y, en la lista del Parlamento, incluso artículos domésticos. Desde 2028, si la ampliación sale adelante en esta forma, esas importaciones necesitarían un declarante CBAM autorizado, datos de emisiones implícitas del productor y certificados que cubran las emisiones.
Cuando los proveedores no pueden aportar emisiones verificadas se aplican valores por defecto, con un recargo que sube del 10 % en 2026 al 20 % en 2027 y al 30 % desde 2028. Hasta finales de 2026, el precio del certificado es la media trimestral del precio de subasta de los derechos de la UE; para el segundo trimestre fue de 75,28 € por tonelada.
Qué hacer antes de 2028
- Revise sus partidas de importación frente a los códigos NC de la propuesta y de la lista del Parlamento. Incluso una revisión general le dice ya si se trata de unas pocas partidas o de una parte importante de sus compras.
- Pregunte pronto a los proveedores de fuera de la UE si pueden informar de las emisiones implícitas de sus productos con el método del CBAM. A muchos nunca se lo han pedido.
- Vigile el umbral de 50 toneladas. Hoy están exentos los importadores de menos de 50 toneladas al año de mercancías cubiertas por el CBAM. Si se añaden productos derivados a la lista, vuelva a comprobar su total.
Los mismos datos de emisiones de los proveedores hacen también que su cifra de alcance 3 de bienes comprados sea mejor que una estimación por gasto. Nuestra guía sobre el CBAM explica declaraciones, certificados y valores por defecto, y la guía sobre las 15 categorías de alcance 3 muestra dónde se sitúan los productos metálicos comprados en una huella de carbono.
Joost Thissen
