Het Europees Parlement stemde op 15 september 2026 met 464 stemmen voor, 50 tegen en 159 onthoudingen voor uitbreiding van het CO₂-grenscorrectiemechanisme (CBAM) naar eindproducten die grotendeels uit staal en aluminium bestaan. Het standpunt omvat zo’n 457 producten, tegenover ongeveer 180 in het voorstel van de Commissie van december 2025 en ongeveer 200 in het standpunt dat de Raad in juni 2026 innam. De drie onderhandelen nu over de definitieve tekst, en de uitbreiding moet vanaf 1 januari 2028 gelden.
Vandaag dekt CBAM alleen basismaterialen: ijzer en staal, aluminium, cement, kunstmest, waterstof en elektriciteit. Dat laat een gat. Een importeur betaalt voor de CO₂ in een staalrol, maar niet voor de schroeven of beugels die in het buitenland van die rol zijn gemaakt. De uitbreiding moet dat gat dichten.
Waar het Parlement voor stemde
| Onderdeel | Commissie, december 2025 | Parlement, september 2026 |
|---|---|---|
| Downstreamproducten | Zo’n 180, zoals machineonderdelen en bouwproducten | Zo’n 457, met extra goederen zoals bevestigingsmiddelen, draad, veren en huishoudelijke artikelen |
| Prijsschokken | Goederen zouden bij een prijsschok uit CBAM kunnen worden gehaald | Afgewezen; CBAM-opbrengsten zouden in plaats daarvan tijdelijk naar de getroffen sectoren gaan |
| Ontwijking | Strengere regels | Lagere drempels, aandacht voor constructies die alleen bedoeld zijn om CBAM te ontwijken, en standaardwaarden waar ontwijkingspatronen opduiken |
| Elektriciteit | Gedekt | Uitzondering voor stroom van buiten de EU die netbeheerders gebruiken om het net stabiel te houden |
Het Parlement maakte ook duidelijk dat koolstofkredieten onder artikel 6 van de Overeenkomst van Parijs niet mogen meetellen voor CBAM-verplichtingen, en laat die vraag over aan de herziening van het EU-emissiehandelssysteem. In een aparte stemming, 433 voor, 97 tegen en 146 onthoudingen, steunde het een tijdelijk decarbonisatiefonds voor 2027 tot 2029, een jaar langer dan voorgesteld, met kunstmestproducenten erbij.
Wie moet opletten
Elk bedrijf dat afgewerkte metalen goederen van buiten de EU importeert: machines en onderdelen, bouwproducten, gereedschap, bevestigingsmiddelen, kabels en draad, en op de lijst van het Parlement zelfs huishoudelijke goederen. Vanaf 2028 zouden die importen, als de uitbreiding in deze vorm doorgaat, een toegelaten CBAM-aangever nodig hebben, gegevens over ingebedde emissies van de producent en certificaten voor die emissies.
Waar leveranciers geen geverifieerde emissies kunnen leveren, gelden standaardwaarden, met een opslag die stijgt van 10% in 2026 naar 20% in 2027 en 30% vanaf 2028. De certificaatprijs is tot eind 2026 de kwartaalgemiddelde veilingprijs van EU-emissierechten; over het tweede kwartaal was dat € 75,28 per ton.
Wat u vóór 2028 moet doen
- Controleer uw importregels aan de hand van de GN-codes in het voorstel en in de lijst van het Parlement. Zelfs een globale controle laat nu al zien of het om een paar regels gaat of om een groot deel van uw inkoop.
- Vraag leveranciers buiten de EU vroeg of ze de ingebedde emissies van hun producten volgens de CBAM-methode kunnen rapporteren. Veel van hen is dat nog nooit gevraagd.
- Houd de drempel van 50 ton in de gaten. Importeurs van minder dan 50 ton per jaar aan goederen onder CBAM zijn nu vrijgesteld. Als downstreamgoederen aan de lijst worden toegevoegd, controleert u uw totaal opnieuw.
Dezelfde emissiegegevens van leveranciers maken ook uw scope 3-cijfer voor ingekochte goederen beter dan een schatting op basis van uitgaven. Onze gids over CBAM legt aangiften, certificaten en standaardwaarden uit, en de gids over de 15 scope 3-categorieën laat zien waar ingekochte metalen goederen in een CO₂-voetafdruk staan.
Joost Thissen
