Le gouvernement fédéral allemand a adopté le 12 août 2026 un projet de loi qui maintient en 2027 le prix national du CO₂ sur les combustibles de chauffage et les carburants dans un corridor de 55 à 65 € la tonne, comme en 2026. C’est la troisième modification de la loi sur l’échange de quotas d’émission des combustibles (Brennstoffemissionshandelsgesetz, BEHG), et elle fait suite à une décision du comité de coalition en mai.
La raison est le calendrier européen. Le système national allemand devait passer le relais au second système d’échange de quotas d’émission de l’UE, l’ETS2, dont le démarrage était prévu en 2027. En mars 2026, l’UE a repoussé ce démarrage à 2028. Sans modification, 2027 aurait été une année sans corridor de prix, dans un système censé prendre fin.
Ce que prévoit le projet de loi
- 2027 : les certificats sont mis aux enchères dans le même corridor qu’en 2026, au minimum à 55 € et au maximum à 65 € la tonne de CO₂.
- 2028 : l’obligation nationale prend fin pour les combustibles couverts par l’ETS2 à partir du 1er janvier 2028, afin que le même combustible ne soit pas taxé deux fois.
- Prochaines étapes : le Bundesrat et le Bundestag doivent adopter le projet, et il doit être en vigueur avant le 1er janvier 2027 pour fixer le prix de l’année prochaine.
Le prix à la tonne depuis 2021
| Année | Prix |
|---|---|
| 2021 | €25 |
| 2022 et 2023 | €30 |
| 2024 | €45 |
| 2025 | €55 |
| 2026 | 55 à 65 €, aux enchères |
| 2027, selon le projet | 55 à 65 €, aux enchères |
| À partir de 2028 | Prix de l’ETS2 de l’UE |
Ce qu’il ajoute aux factures de carburant et de chauffage
Un litre de gazole produit environ 2,65 kg de CO₂ à la combustion, un litre de fioul environ 2,7 kg et un kWh de gaz naturel environ 0,2 kg. À 55 € la tonne, le prix du CO₂ ajoute environ 15 centimes à un litre de gazole ou de fioul et environ 1,1 centime à un kWh de gaz, hors TVA. À 65 €, c’est environ 17 centimes et 1,3 centime. Pour le budget, 2027 ressemble donc à 2026.
Ce que 2028 peut apporter
L’ETS2 est un marché : son prix n’est donc pas fixé à l’avance. L’UE s’est accordée en juin 2026 pour renforcer sa réserve de stabilité du marché, qui libère davantage de quotas quand le prix dépasse 45 € la tonne aux prix de 2020. Ce niveau est proche du prix allemand actuel : les entreprises en Allemagne feront donc face à une marche plus petite en 2028 que celles des pays qui n’ont pas encore de prix national du CO₂.
Le travail utile maintenant est de connaître votre consommation de combustible en litres et en kWh par site et par véhicule, et de la chiffrer à plusieurs niveaux de prix. Notre guide sur le prix du CO₂ en Allemagne couvre le partage des coûts avec les bailleurs et le péage poids lourds, et le guide sur l’ETS2 explique le système européen qui suit. La Comptabilité carbone de Greener Ahead transforme les factures de combustible et les cartes carburant en tonnes de CO₂ par site et par véhicule.
Joost Thissen
